湖北省残疾人联合会

劳动就业是民生之本，生存之基，促进残疾人就业，保障残疾人生活，是构建和谐社会的重要方面，一直以来，市残联坚持多渠道、多层次促进残疾人就业创业，围绕“四个坚持”，着力破解残疾人就业难题，进一步推动图们市残疾人事业发展。

一是坚持强化落实惠残政策，营造良好残疾人就业环境。认真贯彻宣传党中央、国务院关于加快推进残疾人小康进程、保障和改善残疾人民生的重要措施及省、州残联工作精神，落实政府主导、社会参与，实现分散就业和集中就业相结合的工作方针，明确市政府残工委相关职能部门在促进残疾人就业工作中的具体职责，各部门通力配合，为推动图们市残疾人就业奠定了坚实的基础。

二是坚持以收促安，以安代收，大力推进残疾人分散按比例就业。分散按比例残疾人就业，是安排残疾人就业的重要途径。通过与地税、财政等部门的协力合作，坚持以安排残疾人就业为目的，以收取残疾人就业保障金为手段，推动图们市残疾人按比例就业工作和谐快速发展，由于程序规范，制度健全，措施得当，2014年全市企事业单位共安排残疾人就业达72人，督促用人单位与残疾人签订了用工合同，缴纳了社会保险，同时我们对安排残疾人就业未达到规定比例的单位加大执法力度，严格执法，强化了保障金的征收工作，全市2014年累计征收残疾人就业保障金80多万,为推动图们市残疾人就业和发展残疾人事业提供了有力保障。

三是坚持抓培训促就业，着力提高残疾人就业服务水平。加大残疾人网络创业（盲人电脑）培训、残疾人按摩和农村实用技术等培训力度，调动各镇街运用各种形式组织开展各类残疾人培训，积极促进残疾人就业，有效提升了图们市残疾人创业就业能力。2014年，全市先后举办8期培训班，累计培训残疾人730 人次，为促进图们市残疾人就业提供了技术支撑。

四是坚持以创业带动就业、以就业带动发展，多方向、深层次解决残疾人就业问题。残疾人就业工作一直以来都是一个难题，残疾人在就业过程中会面临着很大的困难，所以不仅要增强残疾人直接就业能力，还要同步发展残疾人自主创业能力，要将残疾人就业、创业两手抓，双管齐下，为此市残联积极谋划建立残疾人创业孵化基地，主要面向有创业意向的残疾人或对残疾人就业具有明显辐射带动作用的重点项目，为其提供孵化场所和配套服务，鼓励和扶持残疾人自主创业，带动更多残疾人创业。在资金困难的情况下，积极向上争取，以便图们市残疾人创业孵化基地能加快建设、提早使用，推动和带动残疾人就业创业，为推动图们市残疾人就业发展创造了良好的氛围。