湖北省残疾人联合会

——市残联跨越式发展纪实

通讯员 唐荣华

2月22日，在全市2015年度工作综合表彰大会上，市残联捧回了绩效评估工作优秀单位和重点民生实事工作先进单位两块沉甸甸的奖牌。“台上一分钟，台下一年功”。奖牌背后凝聚的是全市残疾人工作者的辛勤汗水和拼搏精神。2015年，市残联新一届领导班子牢固树立“有为才有位”和“小部门大作为”的工作理念，提出了“一年打基础、两年上台阶、三年创先进”的奋斗目标，着力开展“三抓三提”活动，即“抓班子增合力，提振工作信心;抓学习强能力，提高队伍素质;抓作风添活力，提升残联形象”，各项工作取得了历史性突破，开启了跨越发展之旅。

抓班子增合力，提振工作信心

引领变化的力量主要源于信心，信心比黄金更重要。要打破多年工作徘徊局面，必须首先提振干部职工的工作信心。市残联党组、理事会班子从提高自身执行力、凝聚力入手，团结拼搏、以身作则、率先垂范，用班子成员的表率作用引领干部职工的实际行动，用自身的好作风带出机关的好风气。

破解难题提振信心。市残疾人康复中心项目是2011年8月国家发改委立项的中央预算内投资项目，由于多种原因连征地拆迁都没有启动，成为压在市残联身上的历史难题。2015年5月，市残联党组将该项目作为重点工作的“一号工程”，以攻坚克难、破釜沉舟的勇气，集中全力，发扬“5加2”、“白加黑”、“晴加雨”的奉献精神，通过深入细致地做群众工作，仅用20天时间就拿下征地工作，创造了征地时间最短、签字率最高、征地成本最少的好成绩。把“偶然”变成“必然”，把“不可能”变成“可能”，极大地提振了干部职工的工作信心。

创先争优提振信心。市残联党组要求，工作标准要敢于向先进单位看齐，工作业绩要勇于争创一流，先进单位做得到的，市残联也能做到。这既是对各项业务工作的新要求，也是对广大干部职工的新压力。2015年，市残联承担的省重点民生实事项目主要是“0-7”岁贫困残疾儿童抢救性康复项目。为了顺利完成这一实事项目任务，市残联积极主动作为，做到早安排、早部署、早实施，并提出了“两个务必”的目标要求，即务必按时按量按质完成，务必跻身全市先进行列。实行一周一调度，一月一督查，硬是凭着一股韧劲，在2015年10月率先在市直单位中超额完成省重点民生实事项目任务。

搭建平台提振信心。一方面搭建干事平台，给想干事、能干事、能干成事的干部职工施展才干的机会，“是骡子是马，拉出来遛遛”，努力形成“能者上、庸者下”的干事环境，大力弘扬正能量。另一方面，积极向组织汇报，争取给市残联机关重新“三定”，适当增加行政、事业编制，适当引进或招考人才，以适应新形势下残疾人事业发展的需要。2015年，市残联机关争取到3个行政编制、2个事业编，引进高学历人才1名，有效改善了干部队伍结构，提振了干事创业的信心。

抓学习强能力，提高队伍素质

当前社会日新月异，新知识、新观念层出不穷。学好理论、学好业务、学好政策法规，是新常态下做好残疾人工作的前提和基础，也是增强队伍能力，提高干部素质的有效途径。为此，市残联党组不断强化学习，努力提高干部职工素质。

结合“三严三实”专题教育，狠抓党员干部的政治理论学习。着力提高广大党员的政治素养，大局意识，充分发挥党员的模范带头作用。普通党员与党员领导干部一道听党课，学理论、记笔记、写体会，过组织生活会。

结合日常工作，强化业务学习。分管业务的副理事长、业务科室负责人不仅带头学业务，还带头在全机关讲授业务知识课，每季一个专题，轮流讲授。通过学业务、讲业务、比业务，在机关形成重知识、凭实绩论英雄的良好氛围。2015年，全市残疾人康复、就业、维权、宣传文体工作亮点纷呈。市残联在冷水滩区蔡市镇邓家铺村精准扶贫结对帮扶工作考核中排名第一，并指导该村成功创建全市第一个省级残疾人无障碍村;在2015年全国第九届残疾人运动会上，永州共派出5名残疾人运动员参赛，获得了两金三银一铜的好成绩，并打破女子4×100m世界纪录和男子T100m全国纪录。

结合会议、活动抓培训。采取走出去、请进来的办法强化培训，召开经验交流会和以会代训的形式请专家及专业人士对机关及县区残联干部职工开展业务培训，提高业务实践能力;定期邀请专家教授到市残联机关讲政策形势、讲法律法规等，提高理论水平和综合能力;积极组织干部职工参加上级组织的各项培训和业务竞赛活动，开阔眼界，提升业务水平。2015年，市残联组织参加全省盲人保健按摩技能比武取得了第一名的好成绩，派员代表湖南省队参加全国第一届残疾人辅助器具服务技能大赛，取得了第三名的好成绩。

抓作风添活力，提升残联形象

残疾人事业是一项崇高的事业。市残联党组要求全体干部职工以事业为荣，以事业为己任，主动适应新常态，充分发挥职能作用，强化服务意识，提升社会形象，争创让党和政府放心，让广大残疾人满意的优秀群团组织。

转变作风提升形象。结合“三严三实”专题教育，坚决改变办事按老规矩、处理问题凭老经验，不求有功、但求无过，为官不为等不良作风，带着事业心、带着责任心、带着同情心认真做好残疾人工作。强化基层调查研究，创新工作方式，变上访为下访，“一把手”带头接访，主动访贫问苦、访贫问需、访贫问计，想方设法解决残疾人的困难和问题，真正做好残疾人的知情人、代言人和帮助人。2015年，通过完善残疾人信访值班制度，理事长带头接访制度和主动下乡上门服务等措施，帮助残疾人解决办证、辅助器具适配、生产生活等实际困难。全市共接待残疾人来信来访来电2434件次，其中市本级241件次，全部办结并及时给予回复，办结率达到100%，没有出现残疾人赴省进京和群体性上访事件，确保了社会大局的和谐稳定。

强化担当提升形象。残疾人工作有着自身的特殊性和复杂性，工作难度大、见效慢。但特殊不是借口，困难不是理由。在其位就得谋其政，小部门也要有大作为。为此，市残联下大力气治理“为官不为”、“不敢担当”等不正之风，坚决向 “不作为、慢作为”宣战。鼓励干部职工敢于负责、敢于碰硬，敢于直面工作中存在的困难和问题;严厉禁止回避矛盾、推诿扯皮，敷衍塞责，努力形成敢于担当、有为有位的工作新格局，使勤奋工作、奋发有为、积极上进成为残联系统的一种新常态。市残联还制定了科室目标管理责任制，将年度工作任务层层分解，责任到人，实行年终考评，奖罚兑现，形成了人人头上有指标、个个肩上有担子、齐抓共管的良好氛围。