湖北省残疾人联合会

市残联机关党支部在深化“五强创示范”工作中，坚持把“红旗党支部”创建作为推进党建工作全面进步、全面过硬的重要抓手，坚持目标导向、问题导向、成果导向，大力推行“五个模范”“五个载体”“五个机制”的“三个五”支部工作法，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，有效激发了党员干部干事创业的积极性，有力促进了党建和业务工作的全面融合，形成了党建带残建、残建促党建的良好工作局面。

一、提高政治站位，“五个模范”立目标

坚决贯彻习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神，提高政治站位，以“红旗党支部”创建为抓手，提出了“五个模范”的创建目标。一是政治建设上的模范。坚持三个“一以贯之”，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，打造具有鲜明政治属性的机关党组织。二是思想建设上的模范。坚定不移深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想的大学习、大讨论、大思考，牢牢把握思想建设、意识形态领域的主导权，教育党员干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。三是能力建设上的模范。打破“三个三分之一”工作旧模式，强化能力提升和工作锻炼，推行定岗、定责、定标“三定”，对标精心、精细、精品“三精”，培养能作为、善作为、会作为、有作为的“四为”干部。四是作风建设上的模范。坚持党风廉政建设“一岗双责”，落实管党治党“两个责任”，发扬铁人、亮剑、钉钉子、浙商“四种精神”，实现信念、政治、责任、能力、作风“五个过硬”。五是发展成效上的模范。坚持人民至上的工作理念，推动各项惠残政策落实，重点工作提档升级，难点工作实现创新，努力推进残疾人事业不断向前迈进。

二、坚持问题导向，“五个载体”促落实

坚持问题导向，找出短板弱项，进行“靶向治疗”，联系工作实际，注重统筹结合，在创建中紧紧抓住“五个载体”，全面推动工作落实。一是扎实开展主题教育实践活动。聚焦部分党员中存在的信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等问题，在强化日常政治理论学习的基础上，结合“两学一做”学习教育，开展“寻找我的入党介绍人”和进福利企业、进定点机构、进扶贫村、进残疾人家庭“四进”主题教育实践活动，党员干部的政治意识、责任意识明显增强。二是实施机关文化塑造工程。聚焦机关文化特色不足、干部活力不够、文化素养欠缺、学习兴趣不浓等问题，通过开展读书分享会、国学讲堂、廉洁文明进家庭、微党课比赛、知识竞赛、趣味运动会等文化体育活动，塑造文化精神，涵养文化素质，厚植文化基因。三是实施“1＋1”帮带工程。聚焦党员干部思路狭窄、业务不精、标准不高等问题，以领导班子成员、部室负责人、优秀党员干部为主体，按照“一对一”原则，以“带思想、带作风、带技能、带业绩”为内容，明确帮带对象、帮带目标、帮带措施及完成时限，结成帮带对子10个、参与帮带人员20人，解决了多次协调一直未能落实的问题2个，推动了机关党员干部整体素质进一步提升。四是开展“6＋X”大调研活动。聚焦残疾人事业发展中的瓶颈问题，组织全体党员干部以开展“落实年”活动为契机，利用2个月时间，分期分批深入乡镇、康复机构、扶贫基地、残疾人家庭等进行现场调研、实地督办，推动各项扶残惠残政策落实落地，对机关党员干部作风、能力进行了一次大检阅、大历练、大提升。调研结束后形成了较高质量的调研报告，上报到省残联和市政府，分别获得了省残联主要领导和市政府分管领导的重要批示和高度评价。五是开展“我身边的典型”系列评选活动。聚焦机关消极懈怠，不求有功但求无过，“比、学、赶、超”氛围不浓等问题，通过开展“每月一星”“业务工匠”“最佳工作案例”等各类“我身边的典型”系列评选活动，评选“业务工匠”1个、“最佳工作案例”3个、“每月一星”10个，调动了各年龄、各岗位、各部室的工作积极性，鼓舞机关党员干部不负新时代，主动担当、勇于作为，使每名党员干部学有目标、评有标尺、赶有方向。

三、聚焦发展成效，“五个机制”强保障

建立健全“五个机制”，切实履行机关党支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的“3+4”职责，提升机关党支部组织力、号召力、凝聚力，以党建工作成效促残建工作发展。一是实行“三级责任”制。压实党支部—-党小组—-党员“三级管理”，明确了党建工作项目化管理，对重点内容分为6个具体项目，实行一个项目一个方案、一个部室负责、一个责任领导牵头，明确了时间路径、责任路径和推进路径，做到了“人人肩上有担子、个个手中有任务”，全体党员干部凝心聚力、奋力争先。二是实行“三张清单”制。建立完善工作管理、督办机制，按照工作任务清单、落实清单、负面清单“三单”进行督办；实行工作失误责任追究制度，通过抓落实，问过程，看结果，强化跟踪问效，确保工作落实到位。三是实行“月度考核”制。对党员干部参加政治学习、参与支部活动、日常行为表现、主要工作成效等方面情况，实行每月一考核、每月一通报，工作时刻提醒，问题不断改进，加强过程管理、效能管理，促进工作平衡推进。四是实行“典型引路”制。在每周工作例会上，根据残联工作的性质和特点，围绕转变机关作风、提高工作效率、提升服务质量、规范管理行为、解决棘手难题等，解读宣讲一名党员干部的优秀工作案例，促进机关党员干部拓思路、学方法、提标准、转作风、抓落实。五是实行“综合考评”制。坚持将党建与业务工作同研究、同部署、同考核，实行百分制综合考评，每名党员干部的月度考核得分，纳入年终综合考核，考评结果与评先评优和目标奖挂钩结账。

市残联机关党支部“三个五”支部工作法的深入实施，促进了残疾人工作突破性发展。今年以来，实施残疾儿童康复救助903名，装配假肢194例，免费为精神病患者提供服药救助2091名，发放各类辅具6661件；举办电商扶贫、盲人按摩等职业技能培训班5场次，培训残疾人200多名；组织残疾人运动员先后参加了全国特奥乒乓球赛和湖北省第十五届运动会，分别获得国家级奖牌1金4银2铜和省级奖牌18金26银13铜的好成绩。