湖北省残疾人联合会

　　8月14日，长阳自治县政协副主席傅建斌带队赴县残联，对自治县政协十届六次会议重点提案《关于建立健全山区养老扶残综合服务体系助力长阳经济社会协调发展的建议》开展专题督办。

　　会上，县残联、县民政局、县人社局从养老扶残服务网络建设，专业化服务水平提升，养老扶残社会环境优化等方面汇报了提案落实情况，围绕提案建议落实情况进行深入交流。

　　县残联高度重视提案办理工作，会同县民政局、县人社局等部门沟通对接，建立协同办理机制，对照提案提出的问题和建议，逐项研究制定落实措施。通过整合民政养老服务、人社技能培训、残联托养助残等多方资源，破解山区地理阻隔、服务覆盖难、专业力量弱等养老扶残突出困局，推动提案建议转化为实实在在的工作成效，切实提升老年人、残疾人获得感和幸福感。

　　坚持以需求为中心，精准锁定托养服务对象。组织乡镇、村（社区）力量，聚焦“残疾父母+子女”“一户多残”等照护能力显著不足的困难群体，将符合条件且有托养需求的重度残疾人作为优先服务对象，确保服务供给靶向精准、雪中送炭。2026年，依托4家第三方服务机构，为全县200名残疾人提供托养服务。

　　强化资源整合，盘活存量优化供给。聚焦“老年父母+残疾子女”“一户多残”等照护资源枯竭家庭，依托现有的乡镇农村福利院，增加残疾人托养服务功能模块，同步进行无障碍环境改造，添置残疾人康复护理设备、辅具共享区域，实现“一院两用”，有效盘活农村公共服务基础设施存量。统筹民政部门的“养老综合服务体”建设资金、残疾人事业发展资金、乡村振兴相关补助资金及福彩公益金等，形成政策合力与资金合力，为残疾人托养服务的可持续运营提供坚实保障。目前，已在高家堰镇和都镇湾镇推动建设养老助残一体化，提供托养服务床位50张，配置书画室、多功能活动室、康复训练室等，补齐农村公共服务短板，探索出“一个中心、两项整合、三方协同”的托养照料经验。

　　推动多方协同，构建长效服务机制。建立民政部门与残联的紧密协作机制，在对象认定、服务标准、资源对接、监督管理等方面明确分工、密切配合；明确家庭在残疾人照护中的主体责任和义务，同时通过集中托养服务极大缓解其照护压力；探索引入社会力量，成立“微晨光”助残志愿服务队，100余名志愿者为托养照护服务对象提供日常探视、心理关爱、紧急求助、代购等基础服务。

　　下一步，长阳县残联将充分发挥群团组织桥梁纽带作用，联合相关部门持续深化提案办理成果，为建立健全与山区特点相适应的养老扶残综合服务体系、助力全县经济社会协调发展贡献力量。