湖北省残疾人联合会

谷城县残联结合落实残疾人优惠政策和残疾人办证换证，切实加强宣传，主动靠前服务，在严格政策前提下体现人文关怀，在寓服务于预防中彰显部门职责，为做好严重精神障碍患者服务管理工作尽职尽责。

一是体现责任担当，督促开展证件升级换发。积极引导和督促精神障碍患者按期换证、及时升级办证，印发《关于开展严重精神障碍患者到期换证和升级办证的通知》，依托乡镇残联和村级组织，对到期换证和需要升级办证的精神障碍残疾人进行摸排调查，逐一统计造册，对属地和全县精神障碍患者情况做到心中有数，服务管理有的放矢。对残疾证到期换证的，督促其监护人按要求及时到县残联办理残疾证换发；对残疾证需要升级的，按照省残联关于开展残疾证办理工作“回头看”的通知要求，严格“先鉴定、后办证”的程序，到定点医疗机构评定残疾等级，重新办理残疾证。通过及时换证和升级，确保精神障碍残疾人能够按规定享受国家出台的“两项补贴”、个性化签约服务和精神病患者服药补助等优惠政策，减轻患者家庭监护压力和生活负担。

二是体现服务职责，协调医疗机构协助办证。努力扩大精神障碍患者办证覆盖面，提高精神障碍患者办证率，积极对接“阳光家园”托养服务机构——县中医院神志科，对目前接受托养服务的160余精神障碍患者开展残疾证办理筛查，对尚未办理残疾证的，协调其监护人帮助开展残疾评定，按照评定结果给予办理残疾证；对病情加重需要升级换证的，对残疾等级重新评估鉴定，给予办理升级换证。

三是体现人文关怀，加强惠残政策宣传落实。切实加大惠残政策的宣传力度，推动惠残政策进乡镇、进村组、进家庭，让社会不同群体人人皆知，扩大政策的知晓率，通过强大的政策攻势，缓解患者家庭心理压力，形成关爱精神障碍患者、关心精神障碍患者家庭的浓厚氛围，引导主动自愿办理残疾人证，纳入残联部门服务对象。加强残疾预防宣传，利用助残日、残疾预防日等宣传节点，针对遗传、疾病、环境等主要致残因素，广泛开展残疾预防宣传教育活动，强化全民残疾预防责任和意识。同时，积极争取上级残联部门和红十字会、爱心基金会等组织的重视和支持，用足用活残疾人特殊慰问资金、临时救助资金等惠残项目资金，开展特殊困难残疾人家庭走访探视，不定期对严重精神障碍患者和家庭走访慰问，力所能及为其排忧解难，为服务中心、服务大局充分发挥残联部门爱残、帮残、助残的特殊优势。

四是体现协作效能，推动项目资金整合使用。积极争取上级相关部门推动残疾人扶持项目资金提标的同时，加强残联、民政、卫健部门三方联动，实行三方项目整合、资金累加，打好严重精神障碍患者管理服务的“组合拳”，推动中央、省级项目资金的整合使用，发挥项目资金的使用效率，实现项目资金最大限度惠残，引导精神障碍患者进入“阳光家园”，参与托养服务，集中治疗监管，减少社会和家庭监管面，减轻社会和家庭监管压力。