湖北省残疾人联合会

南漳县是一个山区占全县面积的70%以上总人口59.17万人的山区贫困县。从办证统计情况看，重度残疾人占总人数的51.78%，农村户口办证占总人数的93.54%。农村重度残疾人办证难成为一直困扰残疾人享受国家惠残政策的重要问题。

3月15日，为进一步落实“三严三实”活动，服务覆盖“最后一公里”，南漳县残联召开了党组会议专题讨论出台了为重度残疾人上门办证流动服务制度。制度规定：流动服务队每次下乡办证不少于2人，保证每个月入户上门办理残疾证4次以上；下村办理残疾证不得在农户家吃饭或收受土特产；办理残疾证要依法依规，不能办“人情证”、“关系证”等“水证”；流动上门办理残疾证应尽量兼顾周边、沿途需求办理，努力提高效率；流动服务工作负责人，有残联党组会指定，流动服务队长，实行“AB角”制，以保持流动服务的连续性；流动服务办证的同时，做好各项惠残政策的宣传等规定。这一制度的出台使服务进一步规范化和制度化，既体现了对残疾人的人文关怀，又相对合理节约了办公成本，为我县重度残疾人办证提供了最大的便利。