湖北省残疾人联合会

经过3—4月为期近两全月的紧张筹备和层层筛选，恩施州建始县三里乡585户1475名困难对象被正式确立为该乡首批精准扶贫对象，其中重度残疾人275名。接下来，他们将接受为他们“量身定制”帮扶措施。

精准扶贫是李克强总理在十二届全国人大二次会议《政府工作报告》中提出的8个“新词”之一。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学合理程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。恩施州精准扶贫对象为农村贫困家庭重度残疾人员、重大疾病病患人员、年老体弱全家无劳动力无收入来源生活特别困难人员三类重点特殊困难对象。恩施州现有129.9万农村贫困人口，州委、州政府计划通过政府救助，干部结对帮扶，综合救助包括特困重度残障人士在内的约12万名特殊困难群众；通过政府一定的救助帮扶，鼓励发展生产，增强自救能力，救助帮扶约20万名低保贫困对象；以产业扶贫、城镇化建设、公共服务均优化等措施，开发式扶持90万名左右低收入群体。这也就是该州精准扶贫的“三步走计划”。

建始县三里乡是恩施州首个精准扶贫试点，精准扶贫对象按村农业人口数量的3.5%来确定人口质数，每一个对象的确立，则要经过“村支”两委推举，党员、群众代表会议审议和村民全体会议表决通过，确保精准识别、动态管理，透明程序。

三里乡启动全州精准扶贫试点后，将分门别类，“量身定制”，对特殊困难对象实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施。按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各记其功”的原则，整合民政、扶贫、财政、残联等各类资金，整合交通、水利、发改等部门及社会各种资源，将资金、资源集并到贫困群众最需要扶持的地方，帮助贫困边远地区改善交通、饮水等基础设施，培植产业，发展社会事业。

此次实施将配套十项具体措施扶持帮扶对象，即对农村特殊困难对象实施特别救助，加大医疗保障、教育扶持、就业促进、产业扶持、交通服务、安全饮水保障、住房保障、社会保障以及结对帮扶力度等。