湖北省残疾人联合会

近年来，当阳市残联以残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，坚持以人为本，创新扶贫模式，建立农村残疾人扶贫工作长效机制，取得了明显效果，促进残疾人事业实现了新发展。今年3月，在全省残联系统工作会议上，当阳市残联作了典型发言，是全省2个发言的县市区之一。

        一是推行党员“一区四户”模式。开展基层党组织“一区四户”建设，即：每名党员建立一个责任区，培育一个文明户，带动一个中间户，帮扶一个残疾户，转化一个落后户，把党员助残纳入党建工作之中。把“科技扶贫助残”与“农村基层党组织助残扶贫工程”紧密结合，在全市155个村开展了“党员助残科技扶贫”活动，采取划分“党员助残责任区” 、签订“党员干部帮扶责任制”、“科技人员帮扶责任书”，建立“党员干部帮扶实事卡”、“科技人员上门服务登记簿”等帮扶脱贫责任制，共结对帮扶贫困残疾人541户，帮扶种子、农药、化肥21吨，并按每户残疾人户50元的标准对照合同结算科技服务费，使帮扶对象中贫困残疾人的年纯收入都有大幅增加。

        二是推进“项目、资金、技术”捆绑开发式扶贫助残。每年选定3－5个村，30－50户有一定劳动能力，有一定生产基础，有致富愿望的贫困残疾人户作为帮扶对象，进行开发式扶贫。帮助他们选定致富项目，落实帮扶责任人和科技服务人员，每年预算扶贫资金10万元，根据生产项目的不同发放部分扶贫助残周转金，共累计周转发放达15万余元，资金回收率达97.5%，脱贫率达85%以上。

        三是建立扶贫就业基地解决残疾人就业。大力扶持发展残疾人扶贫基地，探索“基地+公司+残疾人户”、“基地+协会+残疾人户”等扶贫助残模式，走出了一条以基地建设为龙头的农村残疾人扶贫开发的新路子，解决了没有能力自强创业的农村贫困残疾人的就业问题。到目前为止，全市共建立了10个残疾人扶贫就业示范基地，安置残疾人113户，117人。