湖北省残疾人联合会

2月底，宜昌市残疾人网格化服务管理信息系统正式建成投入使用。该系统把宜昌市城区残疾人的基础信息全部纳入了网格体系之中，实现了残疾人的基础信息与其他部门掌握的有关残疾人的信息的对接。该系统具有对残疾住址的定位、残疾人信息的查询和按区域、类别、等级进行统计等功能。残联组织和其他职能部门不仅能通过该系统直观地查看残疾人的分布，也能随机进行一定区域的残疾人数量统计；不仅能查询到残疾人的基础信息和其他相关信息，还能通过网格中心的中转接收到残疾人的利益诉求，发出为残疾人提供服务的指令。此信息系统的开通使用，标志着宜昌市残疾人社会管理创新迈出了第一步。

宜昌市是全国社会管理创新的先进城市，创新成果受到国家高度肯定并在全国推广。宜昌社会管理创新的基本经验可以概括为“一本三化”模式。即社会管理创新要体现以人为本的执政理念，体现为民服务的宗旨；在方式方法上，以城市网格化管理为基础，以信息化技术为支撑，以全程化跟踪服务为实现手段。

宜昌市也是中国残联、省残联确定的残疾人社会管理创新试点单位。宜昌市残联在取得市领导批准、对全市社会管理创新态势进行广泛调研的基础上，结合残疾人事业的实际提出了四步走的残疾人社会管理创新实施方案。主要步骤是：一、建成残疾人网格化服务管理信息系统；二、以残情大调研取得的残疾人基本生活状况与需求信息、残疾人组织机构和为残疾人服务的组织机构信息为基础，建立宜昌市残疾人基础信息数据库和残疾人组织机构信息数据库，进一步充实网格化服务管理信息系统；三、开发一个网络服务平台，实现残疾人诉求与残疾人组织服务的互动，随时根据残疾人的需求更新数据库信息，为残疾人提供个性化服务；四、创新残联工作模式和为残疾人服务模式。残联工作将由被动贯彻落实政府规范性文件转变为运用准确的数据为决策提供依据，参与政府规范性文件的制定，把对残疾人的特惠政策直接纳入规范性文件之中。将通过详实的数据引导社会力量投资残疾人服务业，壮大残疾人服务业的力量，同时，对现有残疾人服务力量特别是专职委员队伍进行整合，明确专职委员队伍与网格员队伍的职能定位，强化专职委员队伍的服务职能，不断完美服务模式和方式，逐步实现对残疾人的全程化、精细化、个性化服务。