湖北省残疾人联合会

风正好扬帆

在全面从严治党的新常态下，鄂州市残联严字当头，实处发力，持续改进机关作风问题，着力建设一支政治坚定、业务精良、作风过硬的党员干部队伍，努力以良好的形象获得广大群众尤其是残疾人朋友点赞。

一、在学习中提高定力，固本培元挺脊梁

有的党员干部认为“学习教育是务虚的东西，应付交差就行”，针对这一认识，市残联进一步完善学习制度，明确学习目标、学习对象等，加大考核力度，在党员干部中牢固树立终身学习的观念，把学习作为人生的必修课，成为推进作风建设的源动力。

1.以理论知识固思想之本。严格落实学习制度，结合实际，深入学习党的十八大三中、四中、五中全会和习近平系列讲话精神，学习中国特色社会理论体系以及市委、市政府规定的必读科目等。一是学而信。要做到原原本本学，全面系统学，结合专题学，从思想深处解决好理想信念问题，确保机关上下在政治上、行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，自觉服从服务于党的工作大局。二是学而用。要着眼于武装头脑、指导实践、推动工作，把学习理论与把握政治形势新变化紧密结合起来，与转变思想观念和工作作风紧密结合起来，与推动全局各项工作紧密结合起来，真正把学习成果转化为促进发展的工作思路，转化为服务残疾人的自觉行动，转化为指导工作、解决问题和推动发展的能力。

2.以先进典型补精神之钙。用正反典型来教育党员干部，更容易入脑入心、正心正行。一是充分发挥正面典型的引领作用。经常学习正面典型的先进事迹，要做到真学、深查、细照，尤其利用好市残联“苏柳英”品牌这一传家宝，以身边的典型苏柳英为标杆，引导全体党员干部在潜移默化中树立远大的理想和崇高信念，永葆对党忠诚的政治品格。二是充分发挥反面典型的警示作用。要结合廉政宣传月等主题教育活动，积极组织全体党员干部参观案例展、观看警示教育片，及时传达市纪委通报内容，教育引导干部党员认真检视自己的政治定力，充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性，警钟长鸣，拒腐防变。

二、在行动中体现担当，一钉一铆抓实干

有的党员干部认为“残疾人工作千头万绪，做得多，错得多，差不多就行”，针对这一认识，市残联要求全体党员干部在日常工作和学习中，严格遵守作风建设各项规定，培养严实作风，既要守规矩，更要有作为。

1.让守规矩成为一种习惯。守规矩是开展工作的前提，党员干部要人人懂规矩，人人守规矩。一是要把守纪律讲规矩落实在全体党员干部中。领导干部以上率下，带头讲修养，讲道德，讲廉耻，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，善于自我管理、自我约束、自我净化，把好社交关、生活关、朋友关，坚持依法办事，大公无私，努力获得群众的敬重和信任。普通党员职工要与上级保持正常关系，不搞人身依附。与同事保持正常关系，不拉帮结派。强化责任意识、强化担当意识，爱岗敬业，争先创优。二是要把守纪律讲规矩融入残疾人工作和个人生活的方方面面。全体党员干部要学做老实人，学说老实话，学干老实事。注重细节，谨记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的古训，见微知著，守好每一道防线，杜绝“差不多先生”。

2.让有作为成为一种常态。守规矩不能墨守成规，最终的目的是要形成奋发有为的氛围。一是在残疾人工作上始终保持干事的精气神。最基本的要求是在残疾人各项业务工作上履职尽责，全面提高工作效率；最重要的体现是在残疾人工作重难点项目上担难担险，全力突破发展瓶颈。当前，落实在行动上，就是要求全体党员干部在市级康复托养中心建设项目上直面困难和问题，在残疾人精准扶贫工作中与贫困群众打成一片，在社会组织管理创新方面积极探索创新机制，在残疾人“心愿”平台建设上建立长效机制。二是在开展苏柳英小组志愿服务过程中始终保持强烈的为民情怀。积极发挥苏柳英小组载体的作用，为作风建设搭好大舞台。要求党员干部以“真心倾听、细心梳理、用心实干、诚心回访、爱心传递”的五心工作法为指导，定期或不定期开展助残志愿服务活动，为困难残疾人捐款捐物、帮扶就业等，切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题，注重结合党的群众路线教育实践活动、党风廉政宣传月、“三严三实”专题教育活动等契机，不断掀起志愿服务的高潮，引导党员干部在长期为残疾人服务过程中践行优良作风。

    三、在整改中补好短板，风清气正促发展

有的党员干部认为“整改嘛！整一下改一下就行了，没必要没完没了”，针对这一认识，市残联量化问题，固化制度，要求党员干部端正心态，随时接受群众监督，让整改形成常态，在不断修枝剪叶中，扬长补短，为残疾人工作减少阻力。

1.用好清单这把梳子。要进一步巩固党的群众路线教育实践成果，认真开展三严三实专题教育活动，积极开展批评与自我批评，经常开展交心谈心，深入查摆问题，及时梳理问题清单，进一步量化问题，要求党员干部做到“三气”，面对问题清单有勇气，分析问题清单接地气，解决问题清单有锐气，以全、快、准、严的标准及时将自己的问题清单转化为整改落实清单，持之以恒改进作风，不断提高为残疾人服务水平。

2.扎好制度这个笼子。要进一步完善各项规章制度，在“能用”和“管用”上下功夫，结合实际情况对已有制度及时进行“体检”，认真做好废、改、立工作，逐步构建有利于转变作风的长效机制。一是完善财务管理。加强对财政预算和残疾人就业保障金的编制与申报进行严格管理，加强各项支出和票据的管理。每月公开财务收支情况、支出明细情况及财务分析情况。二是规范公务接待。建立健全公务接待集中管理、接待审批控制、公务接待清单等制度。三是建立监管机制。继续发挥资金项目监管组的作用，完善监管制度，对残联系统一万元以上项目资金的使用全程介入。四是强化干部考核。要着力落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、超时默认制、缺席默认制等服务制度。坚持理事长办公会、部室负责人工作会等基本制度。逐步对干部实绩考核的内容、指标、程序、方法作相应的修改和补充。完善日常工作考勤、工作时间巡查、学习等制度。

3.照好群众这面镜子。要始终把以人为本、执政为民作为检验作风的最高标准，常照群众这面镜子，才能立足根本。一是发动群众随手拍。建立举报奖励制度，向社会公布举报电话、设立举报箱，鼓励群众尤其残疾人发现党员干部的作风问题，及时用手机拍下来，发送到市残联举报受理平台。一经查实，以零容忍的态度，严格追责。二是深入群众随时听。“涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙”，党员干部既要身入残疾人，更要心入残疾人。只有与残疾人坐在一条板凳上，才能掌握残疾人生产生活状态，听取残疾人对工作作风的评价和意见，真正看到原生态，听到真声音，才能透彻了解问题的根源，积极打开工作难度大、情况复杂的局面，找到务实管用的对策，化解残疾人矛盾。同时要多做一些打基础、利长远和留烙印、羸口碑的残疾人能接受、社会都认可的好事与实事。

市残联主动适应作风建设新常态，树立“人人是环境，个个是生态”的全局意识，努力营造风清气正的政治生态，全力为“十三五”残疾人事业发展赢得最可贵的精神法宝。