湖北省残疾人联合会

2016年，在中国残联的正确指导下，全省残联系统认真贯彻落实中央及省委、省政府决策部署，以加快推进残疾人小康进程为主线，扎实工作、努力创新，实现了“十三五”良好开局。

一、康复

2016年，通过实施精准康复服务，全省共有38899名残疾儿童及持证残疾人得到基本康复服务。其中，视力残疾人6204名，听力残疾人2789名，肢体残疾人12350名，智力残疾人3236名，精神残疾人14320名。全年有6945名0-6岁残疾儿童得到基本康复服务，有15232人次得到盲杖、助视器、假肢、矫形器、人工耳蜗、助听器等各类辅助器具适配服务。

图1-1 2016年得到基本康复服务残疾人分类

在接受精准康复服务的6204名视力残疾人中，有5117名盲人得到白内障复明手术、辅助器具适配、定向行走及支持性服务，1087名低视力残疾人得到辅助器具适配及视功能训练服务。

在接受精准康复服务的2789名听力残疾人中，1161名0-6岁残疾儿童得到人工耳蜗植入手术、助听器适配、听觉言语功能训练及家长支持性服务，264名7-17岁残疾儿童得到辅助器具适配及家长支持性服务，1364名成年残疾人得到辅助器具适配及适应性训练服务。

在接受精准康复服务的12350名肢体残疾人中，有3109名0-6岁残疾儿童得到矫治手术、辅助器具适配、运动及适应训练、家长支持性服务，有9241名7-17岁残疾儿童及成年残疾人得到辅助器具适配、康复治疗及训练、重度残疾人支持性服务。

在接受精准康复服务的3236名智力残疾人中，有2080名0-6岁残疾儿童、1156名7-17岁残疾儿童及成人得到认知及适应训练、支持性服务。

在接受精准康复服务的14320名精神残疾人中，有578名0-6岁孤独症儿童及286名7-17岁孤独症儿童得到沟通及适应训练、支持性服务，13456名成年精神残疾人得到精神疾病治疗、精神障碍作业疗法训练及支持性服务。

截至2016年底，共有残疾人康复机构233个，其中残联办康复机构81个。康复机构在岗人员达11805人，其中管理人员1513人，业务人员8383人，其他人员1909人。

图1-2 康复机构及在岗人员情况

在37个市辖区和59个县（市）开展社区康复工作，配备8922名社区康复协调员，为38367人次提供社区康复服务。

图1-3 社区康复情况

二、教育

2016年，全省继续实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目，为384人次家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。各地共有特殊教育普通高中班（部）3个，在校生322人。残疾人中等职业学校（班）2个，在校生145人，毕业生27人，其中21人获得职业资格证书。

积极做好残疾大学生高考录取工作，有358名残疾人被普通高等院校录取。820名残疾青壮年文盲接受了扫盲教育。

三、就业

各地认真执行残疾人就业创业帮扶计划，投入资金扶持300名农家小店主和300名集镇小老板，创建40个残疾人就业创业扶贫品牌基地。全省城乡残疾人就业人数396793人，其中按比例就业32088人，集中就业23871人，个体就业26285人，公益性岗位就业3864人，辅助性就业7517人，灵活就业124584人，178584人从事农业种养加，残疾人就业创业能力不断提升。

图3-1 全省城乡残疾人就业情况

继续开展盲人按摩工作，全年培训盲人保健按摩人员506名、盲人医疗按摩人员30名；保健按摩机构达到970个，医疗按摩机构达到46个；在专业技术职务资格评审中，有13人通过医疗按摩人员初级职称评审。

四、扶贫

2016年，全省各级残联扎实推进贫困残疾人脱贫攻坚工作，制作全省残疾人精准扶贫作战图，将残疾人精准扶贫纳入全省扶贫工作规划，研究出台《湖北省残疾人脱贫攻坚行动实施方案（2016-2019年）》。全省贫困残疾人得到有效扶持，其中148759人通过扶贫开发实际脱贫；接受实用技术培训的残疾人达到24533人次。残疾人扶贫开发成效显著，贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。

图4-1 残疾人脱贫情况

康复扶贫贴息贷款扶持311名农村残疾人,残疾人扶贫基地达到85个，安置2765名残疾人就业，扶持带动10212名残疾人户。

五、社会保障

各级残联全面夯实残疾人福利保障制度，截至2016年底，全省城乡残疾居民参加城乡社会养老保险人数达到1131985名，参保率68.5%，60岁以下的参保残疾人中有220031名重度残疾人，其中203723名得到了政府的参保扶助，代缴养老保险费比例达到92.6%。有188865名非重度残疾人也享受了全额或部分代缴养老保险费的优惠政策。领取养老金待遇的人数达到441342人。

图5-1 城乡残疾居民参加社会养老保险金情况

残疾人托养服务工作稳步推进，残疾人托养服务机构达到224个，共为10629名残疾人提供了托养服务。其中寄宿制托养服务机构79个；日间照料机构102个；综合性托养服务机构43个。接受居家服务的残疾人达到12018人。全年共有160名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训。

六、宣文体育

2016年，全省进一步推动残疾人体育事业的发展，全面开展运动员选拔工作，承办2016年中国残疾人民间足球争霸赛(南部赛区)。在里约残奥会上，我省残疾运动员共获得3金1银、1个第四名，并打破1项世界记录。

积极推进残疾人群众体育健身工作，举办2次全省残疾人体育比赛，355名残疾人运动员参加比赛。建设省级社区健身示范点22个，培养健身指导员1100名。举办湖北省首届残疾人健身操大赛，300名运动员参赛。

截至2016年底，全省共有省级残疾人专题广播节目1个，地市级残疾人专题广播节目6个、电视手语栏目8个，刊播公益广告32个。省地县三级公共图书馆共设立盲文及盲文有声读物阅览室27个，共开展残疾人文化周活动94场次；省地两级残联共举办残疾人文化艺术类的比赛及展览28次，共有各类残疾人艺术团9个。

七、维权

2016年，残疾人合法权益得到有效保障。各地制定或修改保障残疾人权益的规范性文件5件。县级以上人大进行《残疾人保障法》执法检查和专题调研16次，政协进行视察和专题调研13次。开展省级普法宣传教育活动2次，300人参加；举办省级法律培训班1个，100人参加培训。

截至2016年底，成立残疾人法律救助工作协调机构111个，建立残疾人法律救助工作站60个，办理案件182件。

残疾人参政议政工作稳步开展，各地残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案34件，办理议案、建议、提案45件。

无障碍建设法规、标准进一步完善。84个市、县、区系统开展无障碍建设；开展无障碍建设检查37次，无障碍培训548人次。

各级残联共处理残疾人群众来信2758件，接待残疾人群众来访13682人次，其中集体访48批次、691人次，来电2186通，网上投诉93件。

图7-1 残疾人来信来访情况

图7-2  2016年度来信来访类别

八、组织建设

2016年，全省市、县、乡共建立残联1348个，各地市已建残联13个，县（市、区）残联已建106个，乡镇（街道）残联已建1229个；已建社区（村）残协23838个。

省市县乡残联实有人员达3414人，乡镇（街道）、村（社区）选聘残疾人专职委员总计21069名。地市级残联配备了残疾人领导干部6人，县级残联配备了残疾人干部42人。

共建立省级及以下各类残疾人专门协会527个，其中省级专门协会已建5个，市级专门协会已建65个，县级专门协会已建457。全省已登记注册的助残社会组织共有684个。

九、服务设施

残疾人服务设施建设得到全面发展。截至2016年底，已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施81个，总建设规模165737平方米，总投资32476万元；已竣工并投入使用的各级残疾人康复设施14个，总建设规模34821平方米，总投资7460万元；已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施31个，总建设规模33441平方米，总投资6157万元。

十、信息化建设

2016年，省残联信息化基础建设工作完成，建设了专业的机房，设施齐全；协同办公系统正式上线运行，办事效率进一步提高；搭建了全省残疾人基础信息数据库，为政策制定提供了可靠数据支撑；门户网站改版，新增无障碍功能，全面推进了信息公开工作，网站全年共计发布信息1980条。全省有13个地市、37个县级残联开通网站。