湖北省残疾人联合会

鄂残联发〔2012〕40号

关于印发《湖北省智力残疾康复

“十二五”实施方案》的通知

各市（州）、县（区）教育局、民政局、卫生局、财政局、残疾人联合会：

为做好“十二五”期间智力残疾康复工作，根据《湖北省残疾人事业“十二五”发展纲要》制定了《湖北省智力残疾康复“十二五”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖北省教育厅         湖北省民政厅        湖北省卫生厅

湖北省财政厅             湖北省残疾人联合会

二○一二年四月二十八日

湖北省智力残疾康复“十二五”实施方案

“十二五”期间，将实施智力残疾儿童抢救性康复重点工程，推进智力残疾康复工作深入开展，帮助智力残疾人提高参与社会生活的能力，逐步满足广大智力残疾人日益增长的康复需求。为完成“十二五”智力残疾康复各项任务，特制定本方案。

一、任务目标

——对1600名7岁以下贫困智力残疾儿童进行运动、感知、认知、生活自理、语言交流和社会适应六大领域康复训练，培训家长。

——对16015名智力残疾人进行社区和家庭康复指导。

——全省城市社区普遍开展规范化的智力残疾人社区康复，农村地区开展简便实用的康复服务。

二、主要措施

（一）加强康复服务网络建设和人才培养

1、健全社会化的康复服务网络

各级残联会同教育、民政、卫生、财政等相关部门，协调组织“十二五”智力残疾康复实施方案的贯彻实施，将智力残疾康复工作纳入特殊教育、社区建设、医疗卫生服务、人口发展等规划，制定相关政策和措施，加大扶持力度，扩大康复受益面。

各地应加强残疾人康复机构的建设发展，整合利用社区康复资源，形成以机构为骨干、社区为基础、家庭广泛参与的康复网络。充分发挥各级残疾人康复中心、特殊教育学校、妇幼保健院（站）、残健融合幼儿园、社区服务中心、残疾人社区康复站等机构的设施、人员、技术资源作用，形成社会化康复服务体系，开展智力残疾人康复教育、生活自理训练、简单劳动技能训练、日间照顾、心理疏导、知识普及、咨询和转介等服务。

2、大力开展智力残疾康复专业培训，加强技术资源中心和示范机构建设

通过中国残联、省、市（地）残联分级培训康复技术骨干，使省、市（地）级残疾人康复中心健全和完善智力残疾康复训练与服务功能，规范开展智力残疾儿童运动、感知、认知、言语交流、生活自理和社会适应六大领域的康复教育，成为智力残疾儿童康复教育的培训基地和示范窗口；使县级康复机构或残疾人综合服务中心有经过培训的智力残疾康复指导人员。

推动普通教育机构进行特殊教育培训，促进智力残疾儿童融合教育的发展；将智力残疾康复基本知识纳入残疾人社区康复培训内容，充分发挥示范性残疾人社区康复站的作用，开展需求调查、生活自理训练、简单劳动技能学习、社会适应训练，提供居家照顾、心理疏导、咨询与转介等服务，建立康复档案，掌握康复需求与服务情况，不断提高社区康复服务的质量和效果。

（二）实施贫困智力残疾儿童抢救性康复救助项目

各级残联应认真调查辖区内相关康复机构情况，积极申报项目定点康复机构，按照项目要求筛选救助对象，对贫困智力残疾儿童进行运动、感知、认知、言语交流、生活自理和社会适应六大领域康复训练；同时培训家长，使机构康复向家庭康复延伸，保证智力残疾儿童康复的持续性，促进机构康复向家庭康复延伸，提高康复效果（详见《残疾人彩票公益金贫困智力残疾儿童抢救性康复项目实施办法》）。

（三）广泛开展社区康复，普及残疾预防和康复知识

1、依靠特殊教育学校、社会办的残疾儿童康复服务机构、残健融合的幼儿园、残疾人社区康复站、残疾人活动场所等，开展智力残疾儿童家长培训，指导开展家庭康复，使智力残疾儿童普遍得到基本的康复服务。

2、利用社区康复资源对智力残疾人进行能力评估，制定康复计划，培训家长/亲友，指导智力残疾人在社区和家庭进行康复训练活动，建立康复档案，定期随访和评估，提供资讯和转介等服务。要求：智力残疾人康复服务建档率100%，智力残疾人康复评估和随访每年不少于2次，智力残疾人及其亲友的家庭康复指导每年不少于2次，智力残疾人及其亲友对康复服务的满意度≥85%。

3、通过重点人群健康教育、新生儿疾病筛查、婴幼儿保健等工作，及早发现发育迟缓儿童，力争早诊断、早干预、早康复；提倡科学补碘，合理用药，减少碘缺乏及药物导致智力障碍。

4、充分利用电视、广播、报纸、杂志、互联网等大众媒体和“助残日”、残疾人纪念日等开展智力残疾预防和康复宣传活动，切实提高社会公众康复和残疾预防意识，预防和减少智力残疾的发生。

三、经费保障

中央财政对1600名符合条件的贫困智力残疾儿童按每人每年12000元补贴康复费用（任务分配和补贴办法详见《残疾人事业彩票公益金贫困智力残疾儿童抢救性康复项目实施办法》）。

智力残疾人社区康复任务纳入社区康复服务范围。

四、登记统计

各定点智力残疾康复机构会同同级残联按照《残疾人事业彩票公益金贫困智力残疾儿童抢救性康复项目实施办法》要求做好项目数据与档案的填报工作。

各级残联将智力残疾人社区康复任务完成情况录入“中国残疾人事业统计管理系统”进行上报。

五、检查评估

智力残疾康复任务检查评估内容包括：任务的组织实施、技术指导、人员培训、定点机构审核、任务完成和质量控制情况、经费的匹配与管理、登记统计和数据库录入等。

省残疾人康复工作办公室于2013年对听力语言康复工作进行中期检查，2015年进行全面检查验收。

附件：“十二五”智力残疾人社区康复任务分配表