湖北省残疾人联合会

省残联直属机关委员会机关党建工作报告

省残联党组成员、副理事长、机关党委书记  朱志斌

2018年3月23日

同志们：

下面，我代表中共湖北省残联直属机关委员会向大会作党建工作报告。

一、2017年省残联党建主要工作

2017年，在省直机关工委和省残联党组的领导下，在派驻纪检组的指导下，机关党委坚决贯彻落实全面从严治党要求，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续推进基层党组织规范化建设，强化党风廉政建设警示教育，促进党员干部能力提升，圆满完成了年初确定的工作目标，机关党建各项工作取得了新的成绩，为推动全省残疾人事业加快发展提供了坚强保证。

一是明确职责，加强督导，层层压实各级主体责任。党组主动研究年度党建党风廉政建设工作要点、党组中心组理论学习计划、党建党风廉政建设目标责任书等，将党建工作任务明确到分管领导、各级党组织。主持召开党建工作会议，层层签署目标责任书，部署全年工作。继续开展会领导、机关党委委员、纪委委员联系党支部制度，全年对支部党建党风廉政建设工作、“两学一做”学习教育开展情况进行了两次督导考核并形成考核反馈报告。开展三级联述联评联考工作、机关及直属单位负责人述责述廉测评工作，严格按照省委《意见》要求，强化党组、机关党委、机关支部、党员“3+1”主体责任的落实，切实将管党治党责任落实到实处。

二是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《省残联“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，召开动员大会进行安排部署。抓好党组中心组理论学习，以中心组学习带动支部学习。认真落实党组中心组“一学一报”制度，全年共开展了9次中心组集中扩大学习。按要求落实“支部主题党日”制度，结合部门实际，开展“支部主题党日+”活动。组织广大党员深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话、党的十九大和省第十一次党代会精神等。主动适应“互联网+党建”形势，运用信息化手段增强党员教育的针对性和吸引力，组织党员登录“湖北机关党建APP”开展网上自学，目前我会在职党员已全部下载使用。充分利用干部在线、长江讲坛、法治讲堂、廉政课堂等各种平台组织党员自学，全年为党员干部职工分批次购买了各类书籍10余种供党员学习。组织党员赴教育基地开展学习教育活动，全会共分6批次103名党员参加了示范基地学习活动。扎实开展了党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。制定了《省残联深入学习贯彻党的十九大精神方案》，通过集中组织收听收看十九大开幕会、会领导带头宣讲十九大精神、邀请专家讲、支部书记讲等多种形式加强十九大精神的学习，切实把全会党员的思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到以习近平同志为核心的党中央上来。

三是扎实开展支部规范化建设。积极组织开展了“红旗党支部”创建活动，推荐辅具中心支部参加省直机关第二届“红旗党支部”评选并荣获省直“红旗党支部”称号。深入推进省委《意见》的贯彻落实，注重加强对支部党建工作的领导和指导。坚持工作重心下移，力量下沉，继续坚持会领导、机关党委委员、纪委委员联系党支部制度，明确联系责任，履行督导指导职责，指导督促支部开展党建工作。开展支部考核工作，结合年度目标责任要求，由党组成员带头，分组对支部党建、党风廉政建设工作开展情况进行考核并形成考核反馈报告，发现支部工作亮点和不足，促进支部下一步发展。定期开展支部工作督导。分批次下发党建任务督导清单，通过任务清单形式，督促支部将党建党风廉政各项工作落地落实。搞好党员阵地建设，完善了9个支部的阵地建设，让支部阵地达到了“五有” 标准，党组织活力进一步凸显。根据《发展党员工作细则》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针，严格按照程序发展了2名新党员。落实党员领导干部过双重组织生活制度，“三会一课”、支部组织生活会、民主党员评议、“三级联述联评”、每月按时缴纳党费、谈心谈话等各项制度形成常态，组织生活更加严格规范。针对巡视回头看指出的我会机关党建工作中存在的问题及省直机关工委下达的四批共17个问题清单，认真开展整改工作，取得了明显成效。

四是推动机关作风建设进一步好转。围绕服务残疾人中心工作大局，不断加强机关纪律作风建设。严格执行中央八项规定精神和省委六条意见，严厉整治“四风”，进一步遏制享乐主义、奢靡之风反弹。认真落实“三短一简一俭”，积极倡导务实重行、勇于担当的工作作风。建立完善明察暗访工作制度，坚持开展明察暗访工作。围绕残疾人精准扶贫工作要求，持续开展党支部联系贫困县残联、党员联系困难残疾人活动。以支部为单位，到驻点村阳新县三溪镇高桥村开展帮扶残疾人活动。结合全国扶贫日契机，10月17日组织全会支部党员赴高桥村开展了“精准扶贫 你我同行”支部主题党日活动，为驻点村小学捐助价值20余万元的学习卡、书包及课本等物资；为贫困残疾人送去4.6万元慰问金；发放毛衣、蛋白粉等爱心物资51件。机关妇委会组织机关副处以上女干部结对帮扶留守儿童，机关团委赴高桥小学开展爱心捐书活动，共捐赠图书1500余册；通过各类活动的开展，促进机关党员干部降低工作重心，深入基层，进一步密切了机关与基层的联系。

五是党风廉政建得到进一步加强。组织开展了第十八个党风廉政建设“宣教月”系列活动，组织学习中纪委和省纪委下发的有关违规违纪典型案例，观看“清风颂”廉政书画作品展和廉政漫画展、《党风廉政教育警示典型案例选》《警钟》《不可触碰的纪律底线》《领导干部个人有关事项报告》等，组织重要岗位人员参加武汉市中级人民法院庭审旁听活动、组织开展了廉政座谈会、廉政文化进机关活动。强化监督执纪，推行党风廉政建设主体责任纪实制度，制定廉政风险防控办法，重大节假日开展明察暗访和廉政短信提醒。狠抓中央八项规定精神和省委六条意见落实，针对不担当、不作为，工作不实、弄虚作假，文山会海、照抄照转和财务管理违规等现象开展专项治理，查找突出问题，推动整改落实。按照加强扶贫领域监督执纪问责的要求，对省残联驻村工作队开展监督检查，推动扶贫攻坚工作有效落实。通过加强正面典型激励和反面警示教育，切实做到从源头上预防腐败，标本兼治，筑牢拒腐防变防线。

六是群团组织党的领导得到加强。一年来，党组理事会始终坚持党建带群建思想，高度重视机关群团工作，亲自关心落实经费保障，重大活动会领导带头参加，充分体现出党对机关群团组织的领导。一年来，妇委会坚持为女干部职工服务，组织开展纪念“三八”妇女节活动、“爱心妈妈”捐赠毛衣活动、为全会女干部办理安康险、组织机关及直属单位副处以上女干部开展结对帮扶留守儿童活动。机关工会牢记为职工服务的职责，认真做好干部职工生日和重大节日的福利工作，对困难党员、职工进行慰问，及时看望生病职工，最大程度给予干部职工关心关怀，进一步增强了干部职工对事业的认同感、对组织的归属感、对同志的亲情感。努力为干部职工搭建体育文化活动平台，持续开展兴趣小组活动，积极组织参加省直机关登山活动、春秋游活动等。机关团委充分发动青年干部职工优势，围绕“两学一做”学习教育，组织开展了“五四”青年座谈会、组织青年团员开展了爱心捐书活动。加强机关图书室建设，我会图书室通过了省总工会示范图书室考核验收，获授“职工书屋”荣誉称号并获得价值1万元的图书和电脑一台。

一年来，在党组的高度重视和支持下，在全体党员的共同努力下，省残联党建工作取得了新的进步，党建服务中心成效明显。干部工作作风更加务实高效，干部职工之间的交流更加频繁，工作生活更加丰富多彩。省残联风清气正、勤奋创业的氛围日渐浓厚。在此，我代表省残联直属机关委员会，对省残联党组的坚强领导、对派驻纪检组的有力指导、各党支部的努力工作、全体党员的积极参与表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到机关党建工作还存在的问题，主要表现在：党员理论学习不够系统全面，党员干部学习的自觉性还没有完全养成，入脑入心不够，学用结合不够；支部台帐还有待进一步规范健全，存在支部记录及党员个人记录不规范问题；红旗支部创建力度不足，支部赶学比超的氛围需要进一步加强。这些问题，各党支部要加强研究，采取得力措施，在今年的工作中切实加以解决。

二、2018年工作安排

2018年，我们将深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续坚持“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持基层导向、问题导向、效果导向，以党的政治建设为统领，深入推进反腐败斗争，着力提高机关党建工作质量，重点做好以下几个方面的工作：

（一）突出政治建设，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

1.增强机关党的政治领导力。要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严格尊崇党章、践行“四个合格”党员标准，确保党中央的重大部署和省委的重要决策不折不扣贯彻落实。

2.强化党建主体责任落实。要按照省委《意见》要求，扎实推进党组、机关党委、机关支部、党员“3+1”党建主体责任的有效落实。继续推行党建工作任务清单、问题清单管理模式，定期下发任务清单，问题清单，结合支部考核工作、“三级联述联评联考”工作，对各支部进行考核反馈并通报，重点解决党建工作中存在的“一般粗”“灯下黑”“中梗阻”“两张皮”等问题，确保党建主体责任落到实处。

3.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央和省委的统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。省残联也要结合我会实际，制定方案，精心组织实施，着力解决党员干部中存在的理想信念宗旨缺失、“四个意识”不强、不担当不作为等问题。通过主题教育进一步调动党员干部干事创业、履职担当的积极性、主动性、创造性，确保党的十九大确定的目标任务得到落实。

4.组织开展多层次学习。按照学懂弄通做实的要求，面向全会党员和干部群众，分层次、多形式、全覆盖开展学习。充分发挥党组中心组理论学习的龙头作用，采取党组中心组引领学、专家辅导学、支部经常学、基地实践学等多种形式，组织党员干部深入学习党的十九大精神、新党章和《习近平谈治国理政》等重点内容，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

5.做细做实机关思想政治工作。加强和改进意识形态工作，牢牢把握党对意识形态工作的领导权，严格落实意识形态工作责任制，维护网络意识形态安全。积极探索思想政治工作的新途径新办法，加强党员干部思想动态分析和管理，经常开展面对面的谈心谈话，及时了解和掌握党员干部思想动态，增强思想政治工作的预见性、针对性、有效性。认真落实激励党员干部新时代新担当新作为的实施办法，激励党员立足本职创先争优，最大限度调动工作的积极性和创造性。

（二）加强组织建设，以提高组织力为重点，推动基层组织建设全面进步全面过硬

1.增强机关党组织的组织力。持续深化“五个要素”“五个体系”建设，突出政治功能，切实把机关基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。建立健全组织体系，确保党的组织全覆盖。认真落实“支部建在处室、处长担任书记”工作机制，选优配强机关基层党组织书记。充分发挥支部委员的作用，进一步整合党建工作力量。

2.持续深化“红旗党支部”“党建工作先进单位”争创活动。坚持工作下移、力量下沉，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，加强机关党支部的规范化、制度化建设，推动党支部切实担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。七一前夕，开展“红旗党支部”评选表彰活动。认真落实党的十九大精神和新党章要求，巩固省残联2014—2015年度创建的“党建工作先进单位”成果，积极申报创建2016—2017年度“党建工作先进单位”。

3.严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，以支部“主题党日”活动为载体，与“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度深度融合，严格开展组织生活，推动形成严肃活泼、优质高效的党内政治生活新局面。

4.强化党员经常性教育。加强党员干部经常性教育，组织党员干部深入学习党的十九大、新党章党规和《习近平谈治国理政》等重点内容，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织党员干部赴党员干部教育基地，开展“听看讲读写想”学习教育活动，开展有主题、有主讲、有讨论、有收获的主题党日活动。加强党员手册纪实管理。严把发展党员入口关，认真开展党员民主评议，稳妥有序严肃处置不合格党员。结合全省第十九个党风廉政建设宣教月系列活动，开展党员党性党风党纪教育，推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。

（三）巩固和拓展作风建设，营造风清气正的良好政治生态

1.驰而不息纠“四风”。严格遵守中央八项规定精神和省委实施办法，在巩固整治享乐主义、奢靡之风成果的基础上，持续纠“四风”，突出整治形式主义、官僚主义，推动作风建设制度化、规范化、常态化。认真落实“三短一简一俭”，重点查找在学风、文风、会风、精简办事、勤俭节约等方面的问题，力戒“文山会海”。大兴学习之风、调研之风、实干之风，认真落实巡视办法，在整治官僚主义、形式主义方面出硬招、实招，实实在在地解决一些问题，以狠刹“四风”的成效为坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”提供作风上的保证。

2.严格日常监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”，强化对第一种形态的探索实践，经常性地开展批评和自我批评，采取谈话提醒、函询诫勉等方式，让红脸出汗成为常态。加强对各党支部履行全面从严治党责任的监督检查，强化问责追责，党组将按照新《党章》赋予的职权，做好本单位党员干部的监督、处理等工作，进一步形成合力，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。

（四）加强自身建设，不断提升机关党建工作水平

1.办好党务干部培训班。机关党委将于4月份举办一期党务干部培训班，加强党务干部政治理论和党建业务的学习，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，不断提高党务干部履职能力，努力打造一支高素质、专业化的机关党务干部队伍。

2.搞好机关党委换届工作。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，下半年按章程搞好机关党委换届工作。充分发挥党对群团组织的统一领导，充分调动工青妇等群团组织发挥作用，共同推动残疾人事业向前发展。

3.创新党建工作载体。积极适应新时代党建工作信息化发展趋势，强化开放抓党建的理念，不断推进机关党建信息化、规范化建设。抓好湖北机关党建APP党员学习管理；建设省残联网站机关党建网；努力把省残联机关党建网站、残联通讯和党建APP三个平台建设成为传达党的精神、交流党建经验、加强党员教育、宣传党建工作的重要载体。

4.坚持问题导向，强化党建整改工作。针对巡视回头看、党建考核发现的问题，包括省直机关工委分批次下发的党建问题清单，2018年重点加以解决，切实压实全面从严治党责任。

5.立足岗位建功立业。紧盯打好打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，自觉把党建工作放在经济社会发展大局中思考和谋划，大力发挥各党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，引导党员在本职岗位建功立业、推动发展，为服务全省三大攻坚战提供坚强的党建保障。

同志们，2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是打好精准脱贫攻坚战的关键一年。做好今年机关党建工作意义重大、使命光荣。我们要在省直机关工委和省残联党组的坚强领导下，在派驻纪检组的指导下，进一步增强责任感和使命感，主动作为，勇于担当，不断开创省残联机关党建工作新局面，为我省“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献。